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jueves, 5 de septiembre de 2024

PUCALLPA APEC 2024

 PUCALLPA APEC 2024

 

Emblemática Plaza del Relój Público con su torre en primer plano y vista panorámica del Malecón Grau con el Puerto de la ciudad de Pucallpa, capital de la Región Ucayali y logo del Foro Económico APEC PERÚ 2024, que destaca en la parte superior derecha.

Del 9 al 13 de setiembre, Pucallpa estará en los ojos del mundo, sede de la REUNIÓN DE MINISTROS DEL SECTOR PYMES Y LA SEMANA DE TRABAJO; todo esto será complementado con un APEC CIUDADANO, el cual es parte de la Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que tendrá lugar del 10 al 16 de noviembre en la ciudad de Lima.

A esta REUNIÓN DE MINISTROS DEL SECTOR PYMES Y SEMANA DE TRABAJO, asistirán los ministros y funcionarios del ramo de 21 países: Australia, Brunéi, Darussalam, Canadá, Chile, República Popular China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea, Filipinas, Rusia, Singapur, Taipéi Chino, Tailandia, Estados Unidos, Vietnam y Perú; que económicamente representan el 62 % de la producción mundial, el 48 % del comercio de bienes y servicios, y el 38 % de la población mundial, destacando entre ellos China, Estados Unidos, Japón, Australia, Corea del Sur, Canadá, entre otros, así como que líderes de organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM), cuyo epicentro del intercambio de políticas y acuerdos será en los emblemáticos hoteles de la ciudad, Costa del Sol y Casa Andina, que se encuentran contiguas en el centro de la ciudad, donde se realizará tres talleres de formación de capacidades propuestos por el Perú a través de PRODUCE[i]:

Taller sobre políticas de desarrollo sostenible y de nuevas tecnologías: construyendo un ecosistema colaborativo para economías resilientes a través de las PYMEs, 9 de setiembre.

Taller sobre intercambio de experiencias y mejores prácticas para el acceso a los servicios financieros para las MIPYMEs en las economías en desarrollo de APEC, 10 de setiembre.

Taller sobre economía circular: Cómo las economías en desarrollo de APEC gestionan el sector de residuos,10 de setiembre.

El 11 y 12 de setiembre la se realizará la 58º reunión del Grupo de Trabajo de la Pequeña y Mediana Empresa (SMEWG58).

El 13 de setiembre, como día central, está prevista la SMEMM30, que presidirá el Ministro de la Producción, Sergio González Guerrero, en la que participarán los ministros de los sectores vinculados con el desarrollo productivo de las pequeñas y medianas empresas de las 21 economías miembro de APEC, que versará con los siguientes temas:

Desarrollo de los medios e instrumentos que permitan a las PYMEs ser más competitivas, especializadas e innovadoras, accediendo a las cadenas de valor globales, tecnologías y herramientas digitales.

Apoyo para la transición a la economía formal, facilitando el acceso al financiamiento, fomentando el espíritu emprendedor y la innovación, fortaleciendo la cooperación entre empresas y promoviendo prácticas comerciales responsables.

La colaboración entre las PYMEs y otros actores económicos como las grandes empresas, que permitan a las primeras abordar los desafíos para operar en mercados locales, regionales y globales.

Todas estas actividades se realizarán a nivel cerrado, cuyos resultados, conclusiones y declaraciones serán dados a conocer posteriormente a la prensa y al público en general, por los canales correspondientes.

Mientras que el APEC CIUDADANO PERU 2024 contempla conferencias, exposiciones y ferias tanto en Pucallpa, Yarinacocha, Nueva Requena (Caserío Ama Quella, Km 19 CFB, interior Km 20) y Aguaytía,   cuyo objetivo es acercar los beneficios de este importante foro a estudiantes, microempresarios, gremios, entre otros miembros de la sociedad civil, a partir de iniciativas y eventos tecnológicos, académicos, culturales y deportivos, como parte de la sensibilización e importancia de este gran evento que nos abre las puertas conectándonos con los mercados más extensos del mundo y generando oportunidades para un desarrollo más inclusivo y sostenible, con la siguiente programación:

09 al 13 setiembre, Conferencia APEC Sostenible: La ruta de la sostenibilidad de Perú para la Agenda 2030.

10 setiembre, ExpoCITE Innovación: Mujer en acción, en CITE forestal Pucallpa del ITP Km 4 y Carretera Federico Basadre Km 164, en Aguaytía.

11 al 15 setiembre, Feria Expo Ucayali, en Pucallpa.

12 setiembre, Conferencia Pequeñas y medianas empresas dentro APEC, en Auditorio Boulevard de Yarinacocha.

13 setiembre, Feria "Mi Pescaderia", Plaza de Armas de Pucallpa y Panel/Feria Primer Encuentro Nacional de las Redes Regionales de Emprendedoras de Ucayali, en Auditorio Campo Ferial Yarinacocha y Servicio de Extensionismo Pesquero Artesanal en el Perú, en Pucallpa.

14 setiembre, Lanzamiento del Proyecto Paisaje Sostenible, en caserío Amaquella, Km 19 CFB, interior Km 20-Nueva Requena.

Estos detalles fueron dados a conocer a la prensa local pucallpina, mediante un taller informativo convocado por miembros de APEC PERU 2024 y la Oficina Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucayali, en la tarde del lunes pasado, en los ambientes de la Cámara de Comercio de la ciudad de Pucallpa.

En ella, resaltaron la importancia de la realización de este evento en nuestra localidad, única en la Amazonía como una de las cinco sedes elegidas en el país, que en esta ocasión contempla el lema "Empoderar, Incluir, Crecer”, así como la modalidad de acreditación de los medios de comunicación y periodistas y los lugares que serán asignados a la prensa en los mencionados hoteles, que contarán con un salón de trabajo implementado con wifi, una salón de conferencias y acceso a entrevistas a autoridades, funcionarios y empresarios previa coordinación con los organizadores.

Al respecto de este foro económico que tiene a Perú por tercera vez como sede, es necesario ilustrar que los foros económicos son consecuencia y tiene su origen en los tratados de libre comercio, que surgieron en la antigüedad como un instrumento de negociación para ampliar las fronteras económicas entre países limítrofes o no. El primer TLC que registra la historia data de 1891, celebrado entre Francia y Gran Bretaña, conocido como el Tratado de Cobden-Chevalier[ii], formalizando así por primera vez los acuerdos comerciales entre dos países, que posteriormente fue imitado por otros y así sucesivamente se realizaron entre dos o más países, tanto en el campo económico, político, militar, etc. buscando establecer un mercado común, facilitando el intercambio de bienes y servicios, así como suprimir aranceles, brindar subvenciones nacionales, reducir barreras comerciales y medidas discriminatorias, con el único fin de asegurar la libre competencia, obtener precios más baratos, garantizar un abastecimiento de productos y servicios ininterrumpido y seguro, promoviendo la cooperación económica, fomentando la integración política, social y ambiental entre las naciones participantes.

En resumen, los tratados de libre comercio, generan previsibilidad, confianza y seguridad jurídica en los negocios, en sus diferentes aspectos como las inversiones de capital, servicios financieros, leyes y normativas laborales, comercio electrónico, propiedad intelectual, entre otros.

Los principales tratados de libre comercio en el mundo, se resumen en los siguientes[iii]:

Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), con sede en Ginebra, Suiza, nació el 04 de enero de 1960.

Mercosur, creado el 26 de marzo de 1991, conformada por 5 países, del cual Venezuela está suspendida.

La Unión Europea, fundada el 01 de noviembre de 1993, con sede en Bruselas, Bélgica, conformada por 27 países europeos.

La Organización Mundial del Comercio (OMC), con sede en Ginebra, Suiza, creada el 1 de enero de 1995 e integrada por 164 naciones.

Tratado México, Estados Unidos y Canadá, suscrito el 30 de noviembre de 1998, es la versión moderna del TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte).

Alianza del Pacífico, suscrito el 28 de abril de 2011, integra a 4 países miembros con más de 233 habitantes y representa el 42.9 % del PBI de América Latina y el Caribe, lo que le equivale a ser la octava economía del mundo.

Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), es una iniciativa desarrollada por once naciones de 3 continentes, miembros del APEC. entró en vigor el 30 de diciembre de 2018 para México, Japón, Singapur, Nueva Zelandia, Australia y Canadá. Posteriormente, el Tratado entró en vigor para Vietnam en enero de 2019, para Perú en septiembre de 2021, para Malasia en noviembre de 2022, para Brunei Darussalam el 12 julio 2023.

Acuerdo Mercosur - Unión Europea, creada el 28 de junio de 2019, integrada por 32 países y que reporta US$ 100.000 millones de comercio bilateral para un mercado de 720 millones de habitantes. 

Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional (RCEP), firmado en la cumbre de ASEAN, el 15 de noviembre de 2020 y luego de la ratificación de Filipinas entró en vigencia para todos los estados participantes el 2 de junio de 2023.

Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-Reino Unido, firmado el 30 de diciembre de 2020, se aplicó provisionalmente a partir del 1 de enero de 2021 y entró en vigor el 1 de mayo de 2021.

Tratado Comercial Internacional RCEP, entró en vigor el 01 de enero de 2022, con 15 países miembros que suman un mercado de 2,300 millones de habitantes.

Área de Libre Comercio Continental Africana (AFCFTA), firmado en Kigali (Ruanda) el 21 de marzo de 2018. Conformada por 55 naciones africanas, que alberga a 1,200 millones de habitantes.

En los últimos años, el Perú ha suscrito importantes tratados con varios países, entre ellos, se menciona los siguientes:

Acuerdos Regionales:

Comunidad Andina (CAN). El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravación arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo y acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.

Mercosur-Perú. Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recíproco de bienes y servicios.

Acuerdos Multilaterales:

Organización Mundial de Comercio (OMC). Es el foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995.

Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC). El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y generar mayores relaciones económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el mayor dinamismo en términos de crecimiento económico.

También hay otros acuerdos y tratados más conocidos, entre ellos tenemos[iv]:

Acuerdo de Promoción Comercial con Estados Unidos.

Tratado de Libre Comercio con Canadá.

Acuerdo de Libre Comercio con Singapur. 

Tratado de Libre Comercio con China.

Acuerdo de Libre Comercio entre el Perú y Corea del Sur.

Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre. Comercio (AELC).

Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia.

Acuerdo de Integración Comercial con México.

Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón.

Tratado de Libre Comercio Perú – Panamá.

Acuerdo Comercial entre Perú y Colombia, por una parte, y La Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra.

Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la República de Costa Rica.

Protocolo adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacifico.

Acuerdos Comerciales Bilaterales[v]:

Desde 1821 a 2023 en su vida republicana, el Perú ha suscrito 3871 tratados bilaterales con diversos países y organizaciones del mundo, conocidos como acuerdos, convenios, convenciones, protocolos, cooperaciones, programas, proyectos, arbitrajes, etc., sobre diversos tópicos como limítrofes, comerciales, militares, políticos, sociales, económicos, deportivos, culturales, científicos, extradición, navegación, entre otros.



[i] Ayuda memoria 30º reunión ministerial de pequeña y mediana empresa (smemm30) y eventos conexos

9-13 setiembre – Pucallpa. APEC PERÚ 2024.

[v] Tratados bilaterales desde 1821 hasta el 2023 – [Ministerio de Relaciones Exteriores – RREE].- https://www.datosabiertos.gob.pe/dataset/tratados-bilaterales-desde-1821-hasta-el-2023-%E2%80%93-ministerio-de-relaciones-exteriores-%E2%80%93-rree-0#{}

 



miércoles, 28 de agosto de 2024

LAS ETERNAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA

 

LAS ETERNAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA

Representantes de desplazados miembros de la Asociación Regional de Desplazados de Ucayali-ARDU, participantes de la Celebración Liturgica en la Parroquia "San Francisco de Asis", distrito de Manantay, Provincia de Coronel Portillo, Región Ucayali; con motivo de conmemorar los 21 años de la entrega del informe final de la CVR, realizado el domingo 25/08/2024.


A 21 años de la entrega del informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación –creada mediante DS N° 065-2001-PCM, del 4 de junio 2001, por el Presidente Valentín Paniagua-, un 28 de agosto de 2003, en la ciudad de Lima, presentado por Salomón Lerner Febres, Presidente de la CVR, ante el Presidente de la República, Alejandro Toledo, dando a conocer los dramáticos resultados de casi dos años de trabajo de investigación de un grupo ad hoc, sobre los casos de crímenes y violaciones masivas de derechos humanos que sufrieron muchas personas en nuestro país, en el periodo de mayo de 1980 a noviembre del 2000, con una cifra de  54 280 muertos y 15 000 desaparecidos  que, sumados, “superan el número de pérdidas humanas sufridas por el Perú en todas las guerras externas y guerras civiles ocurridas en su vida republicana, las cuales se podría catalogar como un doble genocidio, donde militares y subversivos arrasaron con la población civil, constituyendo en sí una gran tragedia nacional.”[1] 

Según Renzo Chiri Márquez, en su artículo titulado “Luces, sombras y claroscuros del informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR): Un análisis a más de una década de su presentación”, menciona enfáticamente que “la mayoría de víctimas de esta violencia fueron campesinos, pues el 79% de víctimas vivían en zonas rurales y de ello el 56% se dedicaban a actividades agropecuarias. Estadísticamente, el Informe señala que los hombres entre 20 y 49 años conforman el grueso de las víctimas fatales reportadas a la CVR (más del 55%), mientras que las mujeres de todas las edades suman aproximadamente el 20% de las víctimas.

Las mujeres y niños aparecen con mayor frecuencia entre las víctimas fatales, en masacres o arrasamientos de comunidades. Las mujeres fueron afectadas, mediante asesinatos y ejecuciones extrajudiciales (50%), detenciones (27%), tortura (23%), secuestro (17%), desapariciones forzadas (16%) y violaciones sexuales (10%).”[2] Dejando como secuela el caso de los espurios hijos nacidos a consecuencia de la violación sexual a quienes las madres tuvieron que criarlos sumidas en el silencio y la vergüenza colectiva ; quienes sufriendo y no pudiendo soportar el fuego cruzado de la violencia generada por los subversivos de Sendero Luminoso y el MRTA y los agentes del Estado (FF.AA y policía nacional), tuvieron que abandonar sus labranzas, sus tierras y sus comunidades, desplazándose forzadamente hacia las ciudades, un mundo diferente que tuvieron que afrontar desarraigados y sin los medios necesarios para su supervivencia y seguridad.

Finalmente, “el Informe de la CVR, recomienda pedidos de disculpa al país de parte de los más altos responsables del Estado, cartas a las víctimas o a sus familiares firmadas por el Presidente de la República y ceremonias públicas de explicación de la verdad.”.[3] Verdad que aún duele, porque hasta la fecha, muchos aún continúan en la búsqueda de sus familiares detenidos o desaparecidos o que siguen clamando justicia.

Sin embargo, fruto de esas disculpas, se implementó el Programa Integral de reparaciones en educación, salud y vivienda en base a la Ley 28223, como una forma de resarcir los derechos de los afectados, quienes hasta la fecha casi no disfrutan de dichas reparaciones por ser eufemistas y más favorecen a los prestadores de dichos servicios que a los reales beneficiarios, por los siguientes motivos, en el caso de la Región Ucayali:

-     VIVIENDA, que los desplazados tienen derecho a un bono habitacional de vivienda, que otorga el programa MIVIVIENDA, cuyo monto es de S/. 68 mil soles. Sin embargo, las empresas Tierra del Sol y Constructora Rojo Ingenieros S.A. con sede en el Km 17 CFB-Campo Verde, estafaron a 216 víctimas de desplazamiento forzoso que desde el 2017 no les entrega sus módulos de vivienda y por el contrario la construcción se encuentra en estado de abandono; Jardines de Pucallpa, con sede en el Km 15 CFB-Campo Verde, ha abandonado su proyecto de construcción, afectando a cerca de 300 beneficiarios entre desplazados y no desplazados. Hoy, los afectados figuran como si ya estarían en posesión de dicho bien y el mismo Fondo MIVIVIENDA se hace la vista gorda. 

Es más, el bono actual de S/. 68 mil soles, alcanza para construir una vivienda a costo social, pero las empresas constructoras ofertan “departamentos” a más de 120 mil soles, configurándose un negocio lucrativo para los empresarios y el Estado, que doble y eternamente violentan a los afectados económica, social y psicológicamente. 

-   SALUD, que los desplazados y demás víctimas tienen derecho a atención universal y preferente en salud mediante el SIS de por vida. Sin embargo, este derecho no es aplicado por el personal de las instituciones prestadoras de salud, por desconocimiento, desidia o negocio, y todo lo ligan con el SIS limitado que caduca cada tres años. 

-       EDUCACIÓN, que los desplazados y demás víctimas tienen derecho a una beca para concluir sus estudios o transferir el derecho a un familiar. Sin embargo, el beneficiario tiene que dar examen como cualquier postulante para acceder a uno o dos cupos, de cientos que se presentan en esa misma condición, configurándose un cuello de botella inaccesible para los demás, que ven frustrados o postergados sus deseos de superación. 

Todo esto viene afectando la salud mental de los desplazados y demás víctimas de la violencia, tanto en el país como en nuestra Región Ucayali. Motivo por el cual, al conmemorarse el 21° aniversario de la entrega del informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, urge que las instituciones del Estado en sus tres niveles, ministerios y organismos públicos descentralizados, vuelquen sus ojos hacia esta silente problemática que va corroyendo y matando lentamente las esperanzas de una vida mejor de quienes, en su momento, fueron afectados por la violencia armada que vivió el país de 1980 al 2000 y, hoy, son doblemente afectados por la violencia de la corrupción y la indiferencia de nuestros políticos y autoridades de turno.







jueves, 8 de agosto de 2024

TIERRA Y TERRITORIO: HORA CRUCIAL ENTRE GUARDIA INDÍGENA Y RONDAS CAMPESINAS

TIERRA Y TERRITORIO:  
HORA CRUCIAL ENTRE GUARDIA INDÍGENA Y RONDAS CAMPESINAS

Fotocomposición del autor, inspirado en el mural de las organizaciones juveniles de la Región San Martín pintado en un colegio de Tarapoto en homenaje a los defensores ambientales

Las rondas campesinas aludidas de esta triple frontera tienen mucho que aclarar. De no ser así, estaríamos arribando a un enfrentamiento fratricida entre organizaciones de base similares y que hoy estarían en diferentes orillas, unos por posesionarse de tierras y otros por defender su territorio”.

La muerte de Mariano Isacama Feliciano, de 35 años de edad, primer vocal de la comunidad de Puerto Azul, técnico de la Federación Nativa de Comunidades Kakataibo-FENACOKA, líder del pueblo indígena kakataibo y defensor medio ambiental, “fue hallado muerto en la ribera del río Yurac, en el distrito Aguaytía(sic), la mañana del domingo 14 de julio… había recibido amenazas constantes debido a su firme oposición a la explotación ilegal de recursos naturales, la minería ilegal y el narcotráfico”[1], habiendo sido impactado por un disparo de bala en la cabeza, según INFOBAE “El líder indígena Mariano Isacama fue asesinado con un arma de fuego, de acuerdo con la necropsia que se realizó en Pucallpa, en Ucayali. Así lo confirmó el presidente de la Federación de Comunidades de Kakataibo (Fenacoka), Marcelo Odicio, quien explicó que se ha encontrado una “herida en el cráneo de impacto de bala”.”[2], viene a poner de cabeza el tema de la seguridad ciudadana, en nuestra región y el país y, desde luego, el controversial accionar de las rondas campesinas que estarían protegiendo a colonos invasores -bajo la careta de agricultores- que milimétricamente, como la inundación de los bajeales del bosque húmedo tropical, vienen trasponiendo los linderos e invadiendo el territorio de las comunidades nativas en nuestra amazonía.

Esta situación se puso en relieve, tras la conferencia de prensa realizada el día lunes 15 de julio en la ciudad de Aguaytía-Padre Abad, donde el apu Herlin Odicio Estrella, vicepresidente de la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), quien ante la pregunta de Mitzar Castillejos Tenazoa, sobre qué medidas van a tomar sobre este caso, respondió diciendo que “las rondas campesinas, cuando les conviene son ronderos, cuando les conviene son agricultores y cuando les conviene son (ininteligible); porque cuando hay denuncias sobre tierras o territorio, son ellos quienes impiden la presencia de la policía, de la fiscalía…”.

Ante esta aseveración, nos preguntamos ¿Por qué los ronderos se oponen o impiden la presencia de los miembros del orden y del ministerio público en ciertas diligencias? Vista así, esta actitud de los ronderos, daría validez a lo expresado por el líder kakataibo, en el sentido de que “la mafia se ha convertido en varios, tanto cocaleros, agricultores, ganaderos, madereros, empresarios mineros que hoy persiguen a los líderes”. ¿Es acaso que los ronderos tendrían que ver en esto? Similar revelación también tuvo, en su momento, Ángel Pedro Valerio, presidente de la Central Asháninka del Río Ene (CARE), quien había “denunciado públicamente que recibe amenazas de muerte, precisó que estas provienen específicamente del narcotrafico vinculado al sembrío de hoja de coca, así cómo de las mafias ligadas a la tala ilegal de madera, la minería ilegal y las empresas que están sembrado palma aceitera [monocultivos], por lo que es esencial que las autoridades tomen acciones para protegerlos.”[3]

Esta actitud de las rondas campesinas, al que se refiere el apu Herlin Odicio Estrella, resulta controversial, porque estarían incumpliendo con su propio reglamento, el de “Intervenir en la solución pacífica de los conflictos que se susciten entre los miembros de la comunidad y otros externos, siempre y cuando la controversia se origine en hechos ocurridos dentro de su ámbito comunal” y “Actuar como interlocutor con el Estado”, estipulado en los incisos d y e del artículo 12 del Decreto Supremo Nº 025-2003-JUS, Reglamento de la Ley de Rondas Campesinas. Según este último inciso, se sobreentiende que las rondas campesinas, ante cualquier asunto que se presentase deberían actuar como parte dialogante y transparente, respetando la dignidad de las partes y asumiendo como sí, los intereses de todos, ante el Estado, y no entorpeciéndola. De esta manera, contribuirían a la solución pacífica de los conflictos dentro del ámbito territorial de la comunidad o caserío.

Sin embargo, lejos de esta situación deseada y tomando en cuenta la versión del vicepresidente de ORAU, se trasluce que el modus operandi de estas organizaciones locales, conocidas como rondas campesinas –o quizá de algunos autodenominados que usan dicho cliché, ya que el espíritu de ellas es contribuir a la seguridad, a la justicia, la paz social y la resolución de conflictos- sería dar soporte ofensivo y seguridad efectiva a dicha mafia para ocupar y/o invadir las tierras de las comunidades nativas, actualmente muy apetecibles por terceros, por su extensión territorial, para la actividad agrícola, ganadera, maderera, minera y cocalera, etc, sin tener en cuenta que estos vastos territorios tienen múltiples usos económicos y diferentes funciones medioambientales para los comuneros originarios.

Usos económicos que tienen al bosque como mercado local que provee de alimentos provenientes de la flora (madera, frutos, raíces, hojas) y fauna silvestre (carne, huevos, pieles); a los ríos y lagos como fuente de producción ictiológica diversa (peces, carnes, pieles) y acuífera (agua y medio de transporte); al suelo como fuente de sostenibilidad permanente que garantiza la existencia de un territorio donde cohabitan pacífica y libremente hombres y mujeres en armonía con la naturaleza; al espacio y el mundo imaginario de los espíritus del agua, la tierra y el cielo que nutren la cosmovisión indígena y llenan de colorido su cultura y costumbres con su arte en el kené y sus diseños en telares y cerámicos; a la música en el mashá y el shiro bewa; a la gastronomía en el betén y el xeati;  exquisitos potajes que deleitan el paladar y alimentan ancestralmente a los shipibo-konibos; al shamanismo con su  magia y el embrujo de sus ikaros y su visión fantástica de la ayahuasca; a la mixtura plurilingüe de 20 pueblos originarios que pueblan nuestra región Ucayali, etc.

Funciones ambientales como los climas y microclimas, contención de laderas y riberas, control de escorrentías, protección de viviendas y cultivos, espacio, etc. Estos usos económicos y funciones ambientales son todo un conjunto para el hombre y mujer aborigen, el lugar donde vive y se realiza en plenitud como persona y como ente social junto a su familia y a su comunidad; no son entes unicelulares separados o divorciados que existen por sí solos, es todo un ecosistema.

Este ecosistema, es el medio y mundo de vida que garantiza la coexistencia libre y pacífica de las comunidades nativas, que, si uno de ellos se debilita, rompe o desaparece, es un peligro para la vida de los mismos.

Entendido así, este ecosistema en conjunto, es el territorio de nuestras comunidades nativas, rico en la más amplia vastedad de la palabra, al que muchos desean como a una quinceañera y única doncella atractiva de la comunidad donde no hay más mujeres de su edad, salvo ancianas. Por ello, “Hay que entender que esta violencia que sacude a la Amazonía en toda su extensión –Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela— tiene su origen en prácticas colonialistas, según explicó Pérez. Se basa en la presunción de que se trata de un territorio poco habitado y que hay que hacerlo producir. Una idea que defendió el fallecido expresidente Alan García (1985-1990 / 2006-2011) en su famoso artículo El Síndrome del Perro del Hortelano, publicado en 2007. “La demagogia y engaño dice que esas tierras no pueden tocarse porque son objetos sagrados (…) Tierras ociosas, porque el dueño no tiene formación ni recursos económicos. Por tanto, su propiedad es aparente. Esa misma tierra vendida en grandes lotes traería tecnología de la que se beneficiaría también el comunero, pero la telaraña ideológica del siglo XIX subsiste como un impedimento””[4], por lo que en su momento, el pueblo shipibo-konibo, vio que ante el olvido y la desprotección del Estado, la única manera de defenderla, es con la creación de la guardia indígena que por primera vez se conformó en el mes de noviembre del año 2021, en la comunidad nativa de Caimito[5], distrito de Masisea, provincia de Coronel Portillo, de la región Ucayali, en la selva peruana, donde se realizó el Primer Encuentro Internacional de Guardias Indígenas Amazónicas, con presencia de tres miembros de la guardia indígena de Colombia, promovido por el Consejo Shipibo Konibo Xetebo-COSHIKOX, como una forma de contrarrestar el “avance de las economías ilegales, la deforestación y otras amenazas territoriales en las comunidades, así como por la poca protección que les ofrece el Estado peruano para salvaguardar sus vidas. Como parte del ejercicio de su propia autonomía, el pueblo Shipibo Konibo Xetebo decidió reactivar formas ancestral(es) del autocuidado y organizarse para brindar una seguridad interna a 176 comunidades con alcance territorial: La protección y recuperación de sus territorios”[6].

Estas economías ilegales y amenazas territoriales vienen sembrando el miedo y el terror en las comunidades nativas de la Amazonía peruana, que a la fecha ya registra 35 líderes indígenas y defensores ambientales asesinados, caídos a manos de mafias y personas que hasta el momento muchos de ellos no han sido identificados o mucho menos sancionados con el rigor de la ley. “Muestra de ello es el registro de amenazas y atentados contra al menos 75 defensores ambientales... Entre 2013 y 2022, 35 de estos líderes y comuneros fueron asesinados. La mayoría de las víctimas mortales eran defensores de Ucayali (7), Loreto (5) y Junín (5), seguidos de los líderes abatidos en Lambayeque (4) y Madre de Dios, Cajamarca, Huánuco, con tres casos mortales cada una. Doce de estas personas eran comuneros que intentaban defender sus derechos, ocho ejercían el cargo de dirigentes de sus comunidades, además de un rondero, un monitor ambiental, un secretario y un gerente de la Municipalidad distrital de Pangoa, quien fue abatido de un disparo en la cabeza este año, a corta distancia y por la espalda.”, según la publicación de la página web Convoca[7].

Si bien es cierto, que se habla de 35 asesinatos, esta cifra difiere dependiendo de quién lo dice, pero no deja de ser alarmante ante el derecho a la vida y una convivencia pacífica, como por ejemplo se desprende que “Pese a que la amazonía peruana se ha vuelto el blanco de ataques a defensores ambientales, las cifras de líderes indígenas asesinados no son exactas. La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) señala que 35 defensores ambientales indígenas fueron asesinados en la última década. Por su parte, la ONG Global Witness, que estudia abusos de los derechos humanos en todo el mundo, reporta 54 asesinatos entre el 2012 y 2022. Desde el 2020, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) registra 24 defensores ambientales y líderes indígenas desaparecidos y asesinados.”[8]

En esta lista de muertes y asesinatos, la región Ucayali registra más hechos lamentables en el Perú, siendo los dos últimos, víctimas del pueblo kakataibo, antecediendo a Mariano Isacama Feliciano, el de Benjamín Flores. Denotando así que “Ucayali, la región más vulnerable para los líderes indígenas. En el territorio nacional, el homicidio más reciente en el marco de esta problemática nacional corresponde al fallecimiento del líder indígena y defensor ambiental kakataibo, Benjamín Flores Ríos, quien en vida ejerció una lucha frontal por el cuidado del territorio integral de su comunidad Mariscal Cáceres; no obstante, fue asesinado por presuntos cocaleros en Ucayali.”[9], región que lamentablemente es parte de un país muy peligroso en lo que respecta a protección a la vida y los defensores ambientales, puesto que  “El Perú es uno de los diez países más peligrosos del mundo para defensores ambientales, señala un estudio de Global Witness. ¿Por qué? Sobre todo por las mafias de narcotraficantes y mineros ilegales”. La Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida) ha publicado en su último informe que Ucayali presentó un incremento de más del 400% en cultivos ilícitos de hoja de coca del 2018 al 2023. Esta región, junto con Loreto, fueron las que presentaron un mayor aumento del cultivo ilegal.  “Las alertas están claras sobre la presencia del narcotráfico en la zona y cada vez avanzan más los cultivos ilegales. No hay una solución política frente al asunto, no ha habido mayor seguridad territorial para los Kakataibo”, señala Vladimir Pinto, de Amazon Watch Perú”[10].

El punto neurálgico, en estos momentos, se ubica hacia el Nor Oeste de la región Ucayali, donde hay la prevalencia del pueblo kakataibo, con 11 comunidades nativas, algunas en el distrito y provincia de Padre Abad y otras en el enclave de los departamentos de Húanuco, Pasco y Junín: Mariscal Cáceres, Puerto Azul, Yamino, Me Banañu, Nueva Esperanza, Nuevo Azul, Sinchi Roca I, Sinchi Roca II, Puerto Nuevo I, Puerto Nuevo II, Uni Pacuyacu y Santa Martha, que “se han convertido en una de las zonas más violentas del Perú debido a la convergencia de actividades ilegales como el narcotráfico, la minería ilegal, y el tráfico de madera y tierras”[11].

“Actualmente las áreas críticas incluyen las comunidades de Sinchi Roca (ubicada entre Ucayali y Huánuco), Puerto Nuevo (Huánuco) y Unipacuyacu (en el lado este de Huánuco que forma una triple frontera con Ucayali y Pasco), donde el cultivo ilegal de hoja de coca ya ha provocado enfrentamientos”[12], al que hoy se suma Puerto Azul y Mariscal Cáceres, situadas a orillas del río Aguaytía, afluente del río Ucayali, la primera aguas arriba del puente de Aguaytía y la segunda aguas abajo; es decir, geoestratégicamente en un apetecible corredor infestado de cultivos proveedores de ilegales insumos que alimentan al narcotráfico, en esta zona donde también opera el CORAH erradicando los cultivos de coca y DEVIDA promoviendo los cultivos alternativos y otras actividades conexas. En esta zona de triple frontera interna, quienes buscan tierras y espacios para sus cultivos y actividades ilícitas tendrían convenios soterrados con algunos miembros u organizaciones de las rondas campesinas, al que se refiere el apu Herlin Odicio, quienes se convierten en puntas de lanzas o mastines para amedrentar a las comunidades nativas. De no ser así ¿Por qué se opondrían a la presencia de la policía nacional o ministerio público en determinas intervenciones, tanto así que actuarían como fuerza de contención y no de solución?

En esta zona de triple frontera interna, quienes buscan tierras y espacios para sus cultivos y actividades ilícitas tendrían convenios soterrados con algunos miembros u organizaciones de las rondas campesinas, al que se refiere el apu Herlin Odicio, quienes se convierten en puntas de lanzas o mastines para amedrentar a las comunidades nativas. De no ser así ¿Por qué se opondrían a la presencia de la policía nacional o ministerio público en determinas intervenciones, tanto así que actuarían como fuerza de contención y no de solución?

Esta situación de violencia que viven estas comunidades no termina con el asesinato de los líderes ambientales y dirigentes de base, sino que va más allá de la desaparición física de las personas, porque “Esa violencia que está silenciando a los líderes indígenas de la Amazonía peruana se ha ido expandiendo. Y el ensañamiento se traslada incluso a los deudos, quienes no dejan de recibir amenazas. A veces, hasta se ven obligados a abandonar su tierra. Otras, terminan despojados de sus propiedades. Las viudas, los huérfanos y sus comunidades quedan indefensos, ante el abandono de las autoridades”[13] Por lo que, esta “invasión y destrucción de sus territorios no solo constituye un riesgo para su integridad física, sino también para su identidad cultural”[14] que hoy cuenta con una lista que no tiene cuando acabar, sino que va temerariamente aumentando ante la indiferencia de la justicia y la inanición del Estado, quienes deben responder por las vidas de nuestros líderes y defensores ambientales siguientes:  

1    Mariano Isacama Feliciano (Kakataibo), 14 de julio 2024.

2    Ricardo Kinchukui Shimpujat (Awajun), 03 julio 2024.

3    Victorio Dariquebe Guevara (Harakbut-Wachiperi), 19 abril 2024.

4    Benjamin Flores Ríos (Kakataibo), 18 diciembre 2023.

5    Quinto Inuma Alvarado (Kichwa), 29 noviembre 2023.

6    Santiago Contoricón Atúnez (Asháninka), 08 abril 2023.

7    Vilca Ampichi López (Yánesha), 05 diciembre 2022.

8   Genaro Comisario Bitap (Awajun), líder awajun del distrito de Manseriche, en Villa Saramiriza, distrito de Manseriche, provincia loretana de Datem del Marañón, fue atacado con dos disparos de bala, en la noche del 2 de agosto de 2022.

9    Ulises Rumiche Quintimari (Nomatsiguenga), líder del pueblo nomatsiguenga en la selva central, gerente de Pueblos Originarios Amazónicos de la Municipalidad de Pangoa (región Junín), cuando regresaba a su comunidad, luego de reunirse con la viceministra de Poblaciones Vulnerables, fue asesinado con un disparo en la cabeza, el 19 de abril de 2022.

10   Nusat Parisada Benavides De la Cruz, 22 marzo 2022.

11   Jesús Berti Antayhua Quispe, 22 marzo 2022.

12   Gemerson Pizango Narvaes, 22 marzo 2022.

13   Estela Casanto Mauricio (Asháninka), 13 marzo 2021.

14  Herasmo García Grau (Kakataibo), de 28 años de edad, fue encontrado en la selva de Ucayali, con impactos de bala y golpes. Fue asesinado el 25 febrero 2021.

15  Santiago Vega Chota (Kakataibo), julio 2021.

16  Yenes Ríos Bonsano (Kakataibo), 25 febrero 2021. 

17  Luis Tapia Meza (Asháninka), 22 setiembre 2021.

18  Santiago Meléndez Dávila (Asháninka), 06 octubre 2021. 

19  Lucio Pascual Yumanga (Asháninka), diciembre 2021.

20  William López Ijuma (Kukama), 09 agosto 2020.

21  Elix Ruíz Ortíz (Kukama), 09 agosto 2020.

22  Cheminton Flores Crispín (Kukama), 09 agosto 2020.

23  Lorenzo Wampagkit Yampik (Awajun), 29 julio 2020.

24 Gonzalo Pío Flores (Asháninka), de 45 años de edad, luchaba por la titulación de Nuevo Amanecer Hawai, comunidad asháninka ubicada en el centro del Perú, asesinado el 17 de mayo de 2020.

25 Arbildo Meléndez Grandes (Kakataibo), de 43 años de edad, su cuerpo fue hallado en medio del bosque, con un disparo en el cuerpo el 12 abril 2020.

26  Benjamin Ríos Urimishi (Asháninka), 26 abril 2020.

27  Mario López Huanca (Asháninka), 28 junio 2020.

28  Cristian Java Ríos (Urarina), 18 abril 2019.

29 Emilio Marichi Huansi (Shawi), (45 años), Jefe de la comunidad indígena de Santa Rosa de Alto de Chambira, Región San Martín; 05 abril 2014.

30 Edwin Chota Valera (Ashéninka), comunidad de Saweto, río alto Tamaya, (departamento de Ucayali), asesinado por una mafia de traficantes de madera, en la frontera de Perú y Brasil, el 1 de setiembre de 2014.

31 Francisco Pinedo Ramírez (Ashéninka), comunidad de Saweto, río alto Tamaya, (departamento de Ucayali), asesinado por una mafia de traficantes de madera, en la frontera de Perú y Brasil, el 1 de setiembre de 2014.

32 Jorge Ríos Pérez (Ashéninka), comunidad de Saweto, río alto Tamaya, (departamento de Ucayali), asesinado por una mafia de traficantes de madera, en la frontera de Perú y Brasil, el 1 de setiembre de 2014.

33 Leoncio Quintisima Meléndez (Ashéninka), comunidad de Saweto, río alto Tamaya, (departamento de Ucayali), asesinado por una mafia de traficantes de madera, en la frontera de Perú y Brasil, el 1 de setiembre de 2014.

34  Mauro Pío Peña (Asháninka), 27 mayo 2013.

35  Lorenzo Cominti.

En más de una década, todos ellos cayeron bajo los golpes y las balas disparadas por manos ensangrentadas y financiadas por el sucio dinero e intereses de la mafia al cual aluden los defensores ambientales, cuyos autores materiales e intelectuales parecieran que fueran invisibles o protegidos de la justicia, configurándose la situación de que ““La Amazonía se ha convertido en un territorio de disputa con grupos armados, ilegales y el propio Estado, [que] atacan a los líderes y ambientalistas”, dice Leonardo Gonzáles, coordinador de proyectos del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) de Colombia”[15].

En este orden de cosas, las rondas campesinas aludidas de esta triple frontera tienen mucho que aclarar o en todo caso corregir sus actuar para que ante la sociedad no sean vistos como cuasi protectores de aquellos impulsores de las economías ilegales. De no ser así, estaríamos arribando a un enfrentamiento fratricida entre organizaciones de base similares que dicen defender la tierra y contribuir a la seguridad, a la justicia, la paz social y la resolución de conflictos y que hoy estarían en diferentes orillas, unos por posesionarse de tierras y otros por defender su territorio.

Ya tiempo atrás, casi avizorando este intrínseco panorama y “Frente a esta situación de inseguridad, las guardias indígenas en el Perú se desarrollan con unos objetivos clave: suplir la falta de intervención del orden estatal, atender problemas urgentes y disminuir los niveles de inseguridad; crear coordinación y unión entre distintas comunidades para responder de forma más eficaz a las amenazas sufridas; a largo plazo, finalmente, lograr una cooperación con las fuerzas institucionales, colaborando y coordinando con el Estado”.[16] Sin embargo, el Estado no se deja ayudar o simplemente sus autoridades y funcionarios caen presa del letargo y omisión de sus funciones, perjudicando a los miles de pobladores y comunidades originarias de nuestra amazonía peruana.

Pero el espíritu por las cuales fue creada la guardia indígena, no es solamente el tema de la defensa e integridad del territorio como base fundamental que garantice la existencia física de la comunidad, sino también velar por mejores condiciones sociales e incluso su autonomía y libre determinación como pueblos, entendiendo que “hay otras dificultades que radican —a su vez— en la histórica exclusión de los pueblos indígenas del sistema político nacional, que, hoy en día, sigue sin permitirles que sus estrategias de defensa sean reconocidas para combatir estas actividades ilícitas, como la creación de los gobiernos territoriales autónomos, entre otros”[17].

Esta histórica exclusión que data desde la Colonia y que no ha sido superada con la independencia nacional del 28 de julio de 1821, exige nuevas formas de participación social y democrática usando las fórmulas electorales de acuerdo a las normas vigentes según la Constitución Política del Perú; y una de las formas de participar directamente en el quehacer político nacional es siendo actores directos y principales de las riendas de la conducción del país, donde los representantes de los pueblos originarios o comunidades indígenas tengan una cuota de representación directa en el Congreso de la República, mediante la elección de representantes de los pueblos originarios para la cámara de diputados y senadores, es decir, que sólo ellos elijan directamente a sus propios representantes en las elecciones generales libres y universales y no como actualmente se inscriben según la norma nacional y participan como cualquier otro candidato dentro de las organizaciones políticas y como los pueblos originarios electoralmente son minoritarios y diseminados, jamás o difícilmente lograrán un cupo congresal, porque se enfrentan en minoría y desventaja ante los otros candidatos.

“una de las formas de participar directamente en el quehacer político nacional es siendo actores directos y principales de las riendas de la conducción del país, donde los representantes de los pueblos originarios o comunidades indígenas tengan una cuota de representación directa en el Congreso de la República, mediante la elección de representantes de los pueblos originarios para la cámara de diputados y senadores, es decir, que sólo ellos elijan directamente a sus propios representantes en las elecciones generales libres y universales”

Por lo tanto, frente estos hechos, hoy más que nunca se requiere tener en claro que “La Guardia Indígena se concibe como organismo ancestral propio y como un instrumento de resistencia, unidad y autonomía en defensa del territorio y del plan de vida de las comunidades indígenas. No es una estructura policial, sino un mecanismo humanitario y de resistencia civil. Busca proteger y difundir su cultura ancestral y el ejercicio de derecho propio. Deriva su mandato de las propias asambleas, por lo que depende directamente de las autoridades indígenas. Surge para defenderse de todos los actores que agreden sus pueblos, pero solamente se defienden con su “chonta” o bastón de mando, lo cual le imprime un valor simbólico a la guardia”[18] y que no responde a órdenes de la policía nacional o del Estado, en tanto que las rondas campesinas deben deslindar posiciones frente a la llamada mafia que aluden los defensores ambientales.

No es un mero deslinde ni invocaciones legales, la vida y el territorio de nuestros pueblos está en peligro.




[1] https://www.infobae.com/peru/2024/07/15/mariano-isacama-quien-era-el-lider-indigena-y-por-que-su-muerte-pone-en-vilo-a-los-protectores-del-medio-ambiente/

[2] https://www.infobae.com/peru/2024/07/17/lider-indigena-mariano-isacama-fue-asesinado-por-arma-de-fuego-segun-certificado-de-necropsia/

[3] https://convoca.pe/agenda-propia/en-10-anos-35-defensores-ambientales-fueron-asesinados-mientras-combatian-al-crimen

[4] https://ojo-publico.com/3516/defensores-ambientales-el-duelo-eterno-sus-deudos

[5] https://www.servindi.org/04/12/2022/cronica-del-primer-encuentro-internacional-de-guardias-indigenas

[6] https://www.forestpeoples.org/es/partner/guardia-indigena-regional#:~:text=La%20Guardia%20Ind%C3%ADgena%20del%20pueblo,que%20les%20ofrece%20el%20Estado

[7] https://convoca.pe/agenda-propia/en-10-anos-35-defensores-ambientales-fueron-asesinados-mientras-combatian-al-crimen

[8] https://wayka.pe/mariano-isacama-el-lider-indigena-asesinado-por-oponerse-al-narcotrafico-y-mineria-ilegal/

[9] https://www.infobae.com/peru/2023/12/19/sube-a-33-la-cifra-de-lideres-indigenas-asesinados-en-peru-por-que-dejamos-morir-a-los-defensores-ambientales/

[10] https://wayka.pe/mariano-isacama-el-lider-indigena-asesinado-por-oponerse-al-narcotrafico-y-mineria-ilegal/

[11] https://www.infobae.com/peru/2024/07/15/mariano-isacama-quien-era-el-lider-indigena-y-por-que-su-muerte-pone-en-vilo-a-los-protectores-del-medio-ambiente/

[12] https://www.infobae.com/peru/2024/07/15/economias-ilegales-en-la-amazonia-peruana-se-expanden-vacio-de-autoridades-estatales-amenaza-cada-vez-mas-a-los-pueblos-indigenas/

[13] https://ojo-publico.com/3516/defensores-ambientales-el-duelo-eterno-sus-deudos

[14] https://idehpucp.pucp.edu.pe/boletin-eventos/autodefensa-indigena-en-el-peru-respuestas-a-las-barreras-al-acceso-a-la-justicia-estatal-parte-2-27446/

[15] https://es.mongabay.com/2022/06/crimenes-de-50-lideres-indigenas-de-la-amazonia-siguen-esperando-justicia/

 [16] https://idehpucp.pucp.edu.pe/boletin-eventos/autodefensa-indigena-en-el-peru-respuestas-a-las-barreras-al-acceso-a-la-justicia-estatal-parte-2-27446/

[17] https://www.infobae.com/peru/2024/07/15/economias-ilegales-en-la-amazonia-peruana-se-expanden-vacio-de-autoridades-estatales-amenaza-cada-vez-mas-a-los-pueblos-indigenas/

[18] https://www.cric-colombia.org/portal/proyecto-politico/defensa-vida-ddhh-cric/guardia-indigena/